本文摘要：记者了解到，国有企业的股权对外开放正在加码。

记者了解到，国有企业的股权对外开放正在加码。近期除有多家央企实行交叉股权外，部分地方国企也通过股权交易引进中央企业深化合作，同时地方国企之间的股权尺度也构建了突破。业内人士回应，企业不执着意味著有限公司，更加推崇与新的入合作伙伴之间的战略协同，通过股权合作、战略联盟、联合开发等方式增进资源整合并协同产业链，早已沦为国企改革的新趋势。

近期，山西省与江苏省签定送受电框架协议具备标志性意义，山西转让了国有煤电企业控股权。根据该协议，江苏省政府独资企业江苏国信集团将有限公司山西部分煤电企业，并逐步在山西多个领域开疆拓土。

不少业内人士称之为，此举代表着山西获释股权对外开放最弱信号，也意味著山西国企股权对外开放将有实质性动作。山西明确提出不欲所有、但欲所在的产业发展思路，减缓推展省属企业优质资产腾笼换鸟。山西省副省长王新在和江苏省签定送受电框架协议的签下仪式上回应。

事实上，这一思路在今年以来国企改革一路加快的山西省已是有迹可循。作为资源大省，山西煤炭国企今年挤压劣质资产探讨主业、集团资产证券化等工作都是最重要看点。今年7月，山西省国有资本投资运营有限公司（山西国投）在太原月开馆正式成立，一个月内，同煤、焦煤、阳煤等22家省属国企股权就已完成直管，标志着山西国有资产管理体制从管资产向管资本改变迈进了实质性步伐，也为下一步的统合协同作好了打算工作。

9月，国务院印发了《关于反对山西省更进一步深化改革增进资源型经济转型发展的意见》后，山西省也印发《贯彻落实国务院反对山西省更进一步深化改革增进资源型经济转型发展意见行动计划》，并认为希望煤炭、电力、运输、煤化工等产业链上下游企业展开重组或交叉股权，打造出仅有产业链竞争优势。这也再行一次具体了山西在资源领域加快转型升级、培育新的动能、统合产业链的目标。在央企层面的股权移往则少有交叉股权的案例。

例如，今年自中石油使用权向鞍钢集团直管4.4亿股A股股份获批后，鞍钢股份发布公告称之为，鞍钢集团一并其通过全资子公司鞍山钢铁集团有限公司持有人的公司6.5亿股A股股份（大约占到公司总股本的8.98%）使用权直管给中石油集团。此次股权直管，加剧双方战略、业务合作的意图非常明显。早在2014年，鞍钢集团就与中石油签订了十年战略订购协议，中石油能为鞍钢在资源上获取确保，鞍钢集团则为中石油获取石油天然气运送管道用钢等战略订购产品。

中国企业研究院首席研究员李锦回应，央企、国企间的股权转让，是以股权为纽带，加剧企业之间的联系，反映了协同效益这一鲜明特点，增进企业在产业链上下游谋求协同效益，互相取长补短，构建产业结构层面的多元化经营。央企之间实行交叉股权，不利于产业结构优化调整，强化上下游企业间的战略协同，构成产业同步效应，也不利于构建股权多元化，这也沦为国企改革的新路径。其次，国企、央企间的股权移往也可以优化股权结构，构建股权的多元化，是转变股权一家独大的现实路径之一。

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